在数字化浪潮席卷全球的当下，城市的竞争力与发展潜力，越来越取决于其数字化转型的深度与广度。这不仅是一场技术革新，更是一次涉及资源整合、流程再造与效能提升的系统性工程。本文聚焦铜仁市在推进数字化转型过程中的关键实践——“新站优化”，通过详实的数据与事实，剖析其如何通过夯实信息基础设施、深化公共数据开发利用以及优化数字服务入口，构建起支撑高质量发展的“数字基座”，并切实赋能经济社会各领域。

一、织密高速网络，筑牢立体化“数字基座”

“新站优化”的物理核心，在于构建一个覆盖广泛、质量优异、容量充沛的新一代信息通信网络。铜仁市将信息基础设施建设置于优先位置，取得了显著成效。在网络覆盖方面，铜仁致力于弥合城乡数字鸿沟，重点推进5G网络在乡镇及人口密集行政村的连续覆盖。截至2025年底，全市累计建成5G基站数量已达14170个，当年新建1760个，实现了每万人拥有42.5个5G基站。与此4G网络覆盖持续深化，全市累计建成4G基站21520个，确保了30户以上行政村的全覆盖。这构成了“地上5G”的无线高速覆盖层。

与之协同发展的是“地下光网”。全市光纤线路总长度已延伸至23.1万公里，所有乡镇均具备了千兆光纤宽带接入能力。城市互联网出市带宽达到5000Gbps，为海量数据流通提供了高速通道。这种“地上5G、地下光网”的立体化格局，不仅意味着行政村5G通达率达到优质成分，更从本质上提升了整体网络的承载能力和质量。稳定高速的网络环境，有效支撑了医疗、教育、交通、视频等领域中台对云计算、高清视频等业务的迫切需求，也为乡村直播带货等新业态提供了无卡顿的体验保障，成为连接乡村与广阔市场的“数字高速公路”。

二、深化数据治理，激活核心“数据动力”

如果说高速网络是“数字基座”的血管与神经网络，那么数据就是在其中流动的血液与智慧。铜仁市在公共数据资源的归集、共享与价值转化方面取得了系统性突破，为“新站优化”注入了核心动力。

数据归集是基础。通过完善责任与督导机制，铜仁市数据资源体系加速建设。在省级数据共享交换平台的铜仁专区，截至2025年底，累计上架的数据资源目录已达2814个，且目录规范率达到了优质成分。年度新增上架资源991个，超额完成了既定目标。这一扎实的工作使得铜仁市的数据资源总量排名在省内实现了进位，资源底座得到实质性巩固。

数据共享开放是效能关键。依托省级平台，铜仁优化了数据共享开放流程，支撑能力显著增强。数据的高效流通直接促进了跨部门政务协同与治理能力提升。据统计，累计受理的部门及个人数据使用申请超过1300次，审批通过率保持在82%以上。这种顺畅的共享机制，打破了数据孤岛，让数据在流动中创造价值。

更为重要的是，数据价值转化实现了从资源到资产的突破。全年推动完成了5个数据产品与服务的开发，并指导“国沄农业”、“和泰皓璟科技”等企业成功获批成为省级数据开发利用机构。这标志着铜仁在探索公共数据市场化运营机制上迈出了关键一步，为数据要素驱动产业发展开辟了可行路径。

三、优化服务入口，提升数字获得感与满意度

“新站优化”的蕞终落脚点，在于让企业和市民感受到数字化转型带来的便捷与高效。铜仁市通过创新服务模式与强化产业招商，不断优化数字服务的“前端入口”和产业生态。

在政务服务领域，创新的“人工智能+政务服务”模式得到应用。例如，在全市11个县级以上政务大厅投入试运行的“贵人智办”AI助手，设立了专门体验区。该助手通过智能问答与信息查询，已成功实现100项高频政务服务事项的“边聊边办”，累计完成智能交互超6万次。这一举措大幅缩减了企业群众的办事流程与时间成本，直接提升了政务服务效率与用户满意度。

在产业生态构建方面，铜仁聚焦数据标注、低空经济、数字应用等前沿领域准确招商，初步形成了“开放场景换取产业、开放数据创造产业”的良性循环。2025年，数字产业签约项目新增资金规模可观，项目签约数与开工率位居全省前列。特别是在数据标注产业，吸引了多家行业头部企业落地，新建数据标注席位超1100个，直接带动了数百个就业岗位。预计到2026年，相关企业数量、营收及带动的就业人数还将实现显著增长，产业集群化态势日益明显。

四、强化人才与智力支撑，保障优化可持续性

任何系统的优化都离不开人的因素。铜仁市将数字人才引育作为“新站优化”的重要支撑点。通过建立“1+1对口帮扶”机制，协调了20余名省内外大数据专家深入区县，提供前沿技术指导与项目对接，将高端智力直接输送到需求末端。

深化产教融合的“双进机制”成为特色。推动本地高校与大数据企业紧密合作，聘请高校教授担任企业“智力顾问”，促进了人才培养与产业需求的准确对接。全年围绕大数据举办的各类专题培训覆盖了1700余人次，有效培育了一批既懂技术又适配产业发展的实用型数字人才，为数字化转型的持续推进储备了核心动能。